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1983年。
1983年前后开始土地承包。农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地，任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。
土地承包制第一轮从1983年前后开始到1997年止，承包期为15年。第二轮土地承包从1997年开始，土地承包期再延长30年不变。
土地承包制共有两轮：
第一轮承包是指实行家庭联产承包时算起，我国大部分地方第一轮承包时间普遍为1983年后开始到1997年为止，承包期为15年。
第二轮承包是从1997年开始到2027年，土地承包期再延长30年不变。2002年颁布农村土地承包法进一步明确规定，耕地的承包期为30年。
我国法律和国家有关政策对土地承包都做了明确的规定，在我国农村实行联产承包生产责任制之初，承包期一般都比较短，后来认识到，承包期过短，难以调动承包人增加投入、合理开发土地的积极性，甚至可能导致短期行为和对土地的掠夺式经营。这样，国家实行土地承包制就是去了积极的意义。因此，1984年，国家有关政策要求，土地承包应适当延长。
法律依据
《中华人民共和国农村土地承包法》
第三条 国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。
第四条 农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。
《民法典》
第三百三十二条 土地承包期耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年。
前款规定的承包期限届满，由土地承包经营权人依照农村土地承包的法律规定继续承包。
一、中央农村第一轮土地承包制是从1984年开始的，一直到1999年。
1984年中央提出土地承包期15年不变，当时许多第一轮承包合同尚未到期，即使是1984年签订的合同也要1999年才能到期。
详细：《中共中央关于一九八四年农村工作的通知》提出：“土地承包期一般应在15年以上，生产周期长的和开发性的项目，如果树、林木、荒山、荒地等，承包期应当更长一些。”根据这一精神，全国各地农村陆续将土地承包期确定为15年，这就是通常所说的“第一轮土地承包”。
二、1993年针对一些较早实行家庭承包经营的地方第一轮土地承包即将到期的实际情况，中共中央、国务院《关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》(中发〔1993〕11号)及时提出：“为了稳定土地承包关系，鼓励农民增加投入，提高土地的生产率，在原定的耕地承包期到期之后，再延长30年不变。”
三、土地承包期再延长30年，是在第一轮土地承包的基础上保持稳定，不能将原来的承包地打乱重新发包，更不能随意打破原生产队所有权的界限，在全村范围内平均承包。
已经做延长土地承包期的地方，承包期不足30年的，延长到30年。承包土地“大稳定，小调整”的前提是稳定。
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